海關(guān)登記備案須知
知識產(chǎn)權海關(guān)保護備案,是指知識產(chǎn)權權利人,按照《知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例》的規定,將其知識產(chǎn)權的法律狀況、有關(guān)貨物的情況、知識產(chǎn)權合法使用情況和侵權貨物進(jìn)出口情況以書(shū)面形式通知海關(guān)總署,以便海關(guān)在對進(jìn)出口貨物的監管過(guò)程中能夠主動(dòng)對有關(guān)知識產(chǎn)權實(shí)施保護。
根據1995年頒布的《知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例》,知識產(chǎn)權備案是知識產(chǎn)權權利人向海關(guān)尋求保護的前提條件。2003年12月修訂的《知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例》對此進(jìn)行了修改,不再要求知識產(chǎn)權權利人在向海關(guān)申請保護前必須進(jìn)行知識產(chǎn)權備案。但是,考慮到海關(guān)在依職權保護知識產(chǎn)權時(shí),需要有足夠的信息保障,修訂后的《條例》仍然規定,知識產(chǎn)權備案是海關(guān)依職權保護的前提條件。
雖然事先不進(jìn)行知識產(chǎn)權備案,知識產(chǎn)權權利人仍然可以向口岸海關(guān)申請扣留侵權嫌疑貨物。但是,備案與否在實(shí)踐中還是有一定的的差異。事先進(jìn)行知識產(chǎn)權的意義主要體現在:
(一)是海關(guān)主動(dòng)保護的前提條件。根據《條例》的規定,知識產(chǎn)權權利人如果事先沒(méi)有將其知識產(chǎn)權向海關(guān)備案,海關(guān)發(fā)現侵權貨物即將進(jìn)出境,也沒(méi)有權力主動(dòng)中止其進(jìn)出口,也無(wú)權對侵權貨物進(jìn)行調查處理。這一點(diǎn)對商標權和著(zhù)作權的保護方面特別重要;
(二)有助于海關(guān)發(fā)現侵權貨物。盡管根據《條例》的規定,知識產(chǎn)權權利人在進(jìn)行備案后,仍然需要在發(fā)現侵權貨物即將進(jìn)出境時(shí)向有關(guān)海關(guān)提出采取保護措施的申請,但是,從實(shí)踐看,海關(guān)能否發(fā)現侵權貨物,主要依賴(lài)于海關(guān)對有關(guān)貨物的查驗。由于知識產(chǎn)權權利人在備案時(shí),需要提供有關(guān)知識產(chǎn)權的法律狀況、權利人的聯(lián)系方式、合法使用知識產(chǎn)權情況、侵權嫌疑貨物情況、有關(guān)圖片和照片等情況,使海關(guān)有可能在日常監管過(guò)程中發(fā)現侵權嫌疑貨物并主動(dòng)予以扣留。所以,事先進(jìn)行知識產(chǎn)權備案,可以使權利人的合法權益得到及時(shí)的保護;
(三)知識產(chǎn)權權利人的經(jīng)濟負擔較輕。根據海關(guān)總署有關(guān)《知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例》的實(shí)施辦法規定,在海關(guān)依職權保護模式下,知識產(chǎn)權權利人向海關(guān)提供的擔保最高不超過(guò)人民幣10萬(wàn)元。如果知識產(chǎn)權權利人事先未進(jìn)行知識產(chǎn)權備案,則不能享受上述待遇,必須提供與其要求扣留的貨物等值的擔保;
(四)可以對侵權人產(chǎn)生震懾作用。由于海關(guān)對進(jìn)出口侵權貨物予以沒(méi)收并給予進(jìn)出口企業(yè)行政處罰,盡早進(jìn)行知識產(chǎn)權備案,可以對那些過(guò)去毫無(wú)顧忌地進(jìn)出口侵權貨物的企業(yè)產(chǎn)生警告和震懾作用,促使其自覺(jué)地尊重有關(guān)知識產(chǎn)權。此外,有些并非惡意出口侵權產(chǎn)品的企業(yè)也可能通過(guò)查詢(xún)備案,了解其承攬加工和出口的貨物是否可能構成侵權。
根據《知識產(chǎn)權海關(guān)保護條例》第二條的規定,我國海關(guān)保護的知識產(chǎn)權應當是與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規保護的商標專(zhuān)用權、著(zhù)作權和與著(zhù)作權有關(guān)的權利、專(zhuān)利權。具體來(lái)說(shuō),包括以下范圍:
(1)國家工商行政管理總局商標局核準注冊的商標;
(2)在世界知識產(chǎn)權組織注冊并延伸至我國的國際注冊商標;
(3)國家知識產(chǎn)權局(包括原中國專(zhuān)利局)授予專(zhuān)利權的發(fā)明、外觀(guān)設計、實(shí)用新型專(zhuān)利;
(4)《保護文學(xué)和藝術(shù)作品的伯爾尼公約》成員國的公民或者組織擁有的著(zhù)作權和與著(zhù)作權有關(guān)的權利。
此外,根據國務(wù)院頒布的《奧林匹克標志保護條例》和《世界世界博覽會(huì )標志保護條例》的規定,我國海關(guān)也對奧林匹克標志和世界博覽會(huì )標志實(shí)施保護。
1 、申請人情況包括名稱(chēng)(中英文)、地址、聯(lián)系人。
2 、保護的知識產(chǎn)權名稱(chēng),注冊授權號
3 、侵權嫌疑商品名稱(chēng)
4 、附文件和說(shuō)明。如知識產(chǎn)權權利證明、申請人身份證明、代理授權委托書(shū)、合法使用人名單(如授權許可使用人)、有關(guān)圖片、侵權嫌疑人名單及初步證據。
備案申請書(shū)隨附文件
知識產(chǎn)權權利人向海關(guān)總署提交知識產(chǎn)權備案申請書(shū)時(shí),應當根據其知識產(chǎn)權的類(lèi)型提供不同的證明文件。
一般來(lái)說(shuō),備案申請書(shū)的隨附文件包括必交和選擇提交兩種類(lèi)型。
(一)必交文件
(1)知識產(chǎn)權權利人身份證明:知識產(chǎn)權權利人是境內自然人的,提交個(gè)人身份證復印件;境外自然人提交護照或其他身份證明文件復印件;(二)權利人是境內法人或其他組織的提交營(yíng)業(yè)執照復印件,境外法人或其他組織提交公司、組織證明文件復印件。
(2)知識產(chǎn)權權利證明:請根據權利類(lèi)型參閱有關(guān)欄目;
(3)備案費繳納證明:知識產(chǎn)權權利人向海關(guān)總署提交備案申請書(shū)之前,應當先向海關(guān)總署繳納費,并隨備案申請書(shū)寄送致海關(guān)總署。
(二)選擇提交的文件
(1)代理人身份證明:只限知識產(chǎn)權權利人委托代理人代為申請備案的情況。代理人為自然人的,應當提交身份證復印件;代理人是法人或其他組織的,提交工商營(yíng)業(yè)執照復印件或者其它批準成立的文件的復印件。
(2)代理授權委托書(shū):授權委托書(shū)應當使用海關(guān)總署規定的格式(可自本網(wǎng)站下載),并由委托人簽署;
(3)知識產(chǎn)權許可合同:知識產(chǎn)權權利人許可他人使用知識產(chǎn)權(包括委托生產(chǎn)、加工和進(jìn)出口)的,可以提供有關(guān)許可合同的復印件或者委托生產(chǎn)、加工和進(jìn)出口的協(xié)議等文件。
(4)合法貨物和包裝照片、樣品:提供貨物和包裝的照片以及樣品將有助于使口岸海關(guān)及時(shí)識別合法與侵權貨物;
(5)已知侵權證據:如果知識產(chǎn)權權利人要求海關(guān)在備案后立即采取保護措施的,應當提供其認為有關(guān)進(jìn)出口貨物已構成侵權的初步證據;
(6)海關(guān)總署認為需要提交的其他文件:如果海關(guān)總署質(zhì)疑申請文件的真實(shí)性,可以要求申請人提供其他證明文件,例如公證、認證文件等。
申請人提交隨附文件時(shí),應當注意以下問(wèn)題:
(一)無(wú)論是必交或者選擇提交的隨附文件,如果是復印件的,申請人應當加注“與原件核對無(wú)誤”字樣并簽章確認;如果為外文的,還應當提交中文譯本;
(二)選擇提交的隨附文件,如果屬于規定情形的,則必須提交。
