中華人民共和國國務(wù)院令

第801號

《國務(wù)院關(guān)于涉外知識產(chǎn)權糾紛處理的規定》已經(jīng)2025年2月21日國務(wù)院第53次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2025年5月1日起施行。

總理　　李強

2025年3月13日

國務(wù)院關(guān)于涉外知識產(chǎn)權糾紛處理的規定

第一條 為了加強知識產(chǎn)權保護，促進(jìn)公民、組織依法處理涉外知識產(chǎn)權糾紛，維護公民、組織的合法權益，推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定本規定。

第二條 國務(wù)院負責商標、專(zhuān)利、著(zhù)作權等知識產(chǎn)權管理工作的部門(mén)（以下稱(chēng)知識產(chǎn)權管理部門(mén)）以及商務(wù)主管部門(mén)，加強對公民、組織處理涉外知識產(chǎn)權糾紛的指導和服務(wù)，國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照職責分工做好相關(guān)工作。

國務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強工作協(xié)調和信息溝通，共同做好涉外知識產(chǎn)權糾紛處理相關(guān)工作。

第三條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)結合本地區實(shí)際情況，做好涉外知識產(chǎn)權糾紛處理相關(guān)工作。

第四條 國務(wù)院知識產(chǎn)權管理部門(mén)以及商務(wù)、司法行政等有關(guān)部門(mén)按照職責分工及時(shí)收集和發(fā)布國外知識產(chǎn)權法律制度信息，完善知識產(chǎn)權信息公共服務(wù)體系，為公眾提供國外知識產(chǎn)權信息查詢(xún)服務(wù)。

第五條 國務(wù)院知識產(chǎn)權管理部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)按照職責分工對國外知識產(chǎn)權法律制度變化等重點(diǎn)信息加強跟蹤了解，開(kāi)展典型案例分析研究，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險提示，為公眾提供涉外知識產(chǎn)權預警。

第六條 國務(wù)院知識產(chǎn)權管理部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)按照職責分工健全涉外知識產(chǎn)權糾紛處理指導工作機構和工作規程，為公民、組織處理涉外知識產(chǎn)權糾紛提供應對指導和維權援助。

第七條 支持商事調解組織、仲裁機構參與涉外知識產(chǎn)權糾紛解決，為公民、組織提供高效便捷的涉外知識產(chǎn)權糾紛解決途徑，鼓勵、引導公民、組織通過(guò)和解、調解、仲裁等方式快速解決涉外知識產(chǎn)權糾紛。

國務(wù)院司法行政部門(mén)加強對涉外知識產(chǎn)權糾紛調解、仲裁工作的指導。

第八條 鼓勵律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權服務(wù)機構等提高涉外知識產(chǎn)權服務(wù)能力，通過(guò)設立分支機構、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式在國外設立執業(yè)機構，為公民、組織提供優(yōu)質(zhì)高效的涉外知識產(chǎn)權相關(guān)服務(wù)。

國務(wù)院司法行政部門(mén)、知識產(chǎn)權管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)采取措施，為律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權服務(wù)機構等加強涉外知識產(chǎn)權相關(guān)服務(wù)創(chuàng )造條件。

第九條 支持企業(yè)設立涉外知識產(chǎn)權保護維權互助基金，鼓勵保險機構按照市場(chǎng)化原則開(kāi)展涉外知識產(chǎn)權相關(guān)保險業(yè)務(wù)，降低企業(yè)維權成本。

第十條 鼓勵商會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )、跨境電商平臺等組織搭建涉外知識產(chǎn)權維權援助平臺，開(kāi)通服務(wù)熱線(xiàn)，提供咨詢(xún)、培訓等公益服務(wù)。

第十一條 企業(yè)應當增強法治意識，建立健全內部規章制度，加強知識產(chǎn)權人才儲備，強化知識產(chǎn)權保護和運用；進(jìn)入國外市場(chǎng)，應當主動(dòng)了解所在國家或者地區的法律制度、知識產(chǎn)權保護狀況，依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，積極維護自身合法權益。

國務(wù)院知識產(chǎn)權管理部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)聚焦企業(yè)涉外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知識產(chǎn)權保護需求，圍繞涉外知識產(chǎn)權糾紛重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，面向企業(yè)開(kāi)展宣傳、培訓，結合典型案例介紹依法處理涉外知識產(chǎn)權糾紛的經(jīng)驗和做法，提升企業(yè)涉外知識產(chǎn)權保護意識和糾紛處理能力。

國務(wù)院司法行政部門(mén)按照“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制的要求，加強知識產(chǎn)權相關(guān)法治宣傳教育，全面提升公民、組織知識產(chǎn)權保護意識和依法維權能力。

第十二條 在我國境內送達文書(shū)、調查取證應當依照我國締結或者參加的國際條約以及《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國國際刑事司法協(xié)助法》等法律規定辦理。任何組織和個(gè)人均不得違反我國法律規定，在我國境內送達文書(shū)、調查取證。

第十三條 我國境內的組織、個(gè)人參與境外知識產(chǎn)權相關(guān)訴訟或者受到境外司法或執法機構相關(guān)調查，需要向境外提供證據或者相關(guān)材料的，應當遵守保守國家秘密、數據安全、個(gè)人信息保護、技術(shù)出口管理、司法協(xié)助等法律、行政法規規定。依法須經(jīng)主管機關(guān)準許的，應當履行相關(guān)法律程序。

第十四條 國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)可以依照《中華人民共和國對外貿易法》對下列事項進(jìn)行調查并采取必要的措施：

（一）進(jìn)口貨物侵犯知識產(chǎn)權，并危害對外貿易秩序的；

（二）知識產(chǎn)權權利人有阻止被許可人對許可合同中的知識產(chǎn)權的有效性提出質(zhì)疑、進(jìn)行強制性一攬子許可、在許可合同中規定排他性返授條件等行為之一，并危害對外貿易公平競爭秩序的；

（三）其他國家或者地區在知識產(chǎn)權保護方面未給予我國公民、組織國民待遇，或者不能對來(lái)源于我國的貨物、技術(shù)或者服務(wù)提供充分有效的知識產(chǎn)權保護的。

第十五條 外國國家違反國際法和國際關(guān)系基本準則，以知識產(chǎn)權糾紛為借口對我國進(jìn)行遏制、打壓，對我國公民、組織采取歧視性限制措施，干涉我國內政的，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)可以依照《中華人民共和國對外關(guān)系法》、《中華人民共和國反外國制裁法》等法律將直接或者間接參與制定、決定、實(shí)施歧視性限制措施的組織、個(gè)人列入反制清單，采取相應反制和限制措施。

第十六條 任何組織和個(gè)人均不得執行或者協(xié)助執行外國國家以知識產(chǎn)權糾紛為借口對我國公民、組織采取的歧視性限制措施。

任何組織和個(gè)人違反前款規定，侵害我國公民、組織合法權益的，我國公民、組織可以依法向人民法院提起訴訟，要求其停止侵害、賠償損失。

第十七條 國務(wù)院有關(guān)部門(mén)加強協(xié)調配合，對利用知識產(chǎn)權糾紛危害我國主權、安全、發(fā)展利益的，依照《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國對外關(guān)系法》、《中華人民共和國反外國制裁法》等法律采取相應措施；對濫用知識產(chǎn)權排除、限制競爭或者實(shí)施不正當競爭等行為的，依照《中華人民共和國反壟斷法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》等法律予以處理。

第十八條 本規定自2025年5月1日起施行。