一、目錄編輯
第一部分 高新技術(shù)認定申請材料
1、企業(yè)簡(jiǎn)介
2、企業(yè)注冊登記表
3、《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》；注意RD表（10個(gè)以上）、PS表（6個(gè)左右）的編寫(xiě)。
第二部分 企業(yè)資質(zhì)
1、企業(yè)營(yíng)業(yè)執照（三證合一）。
第三部分 企業(yè)科研項目資料
1、企業(yè)科研項目資料（立項建議書(shū)和績(jì)效說(shuō)明）匯總表（2017—2019）
2、附件資料：項目立項資料+績(jì)效說(shuō)明（10個(gè)以上）；（注意研發(fā)項目六要素和績(jì)效說(shuō)明中的知識產(chǎn)權）。
第四部分 企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)資料
1、知識產(chǎn)權相關(guān)材料
（1）企業(yè)知識產(chǎn)權技術(shù)的先進(jìn)程度和對主要產(chǎn)品的核心支持作用匯總表。 1個(gè)發(fā)明或5個(gè)實(shí)用新型（在成果轉化數夠的前提下）（注意先進(jìn)程度和對主要產(chǎn)品核心支持作用表的編寫(xiě)）
（2）知識產(chǎn)權匯總表（與IP表一致）
（3）知識產(chǎn)權附件（首頁(yè)、證書(shū)+摘要+權利要求頁(yè)）
2、科技成果轉化材料
（1）企業(yè)科技成果轉化過(guò)程描述匯總表（2017-2019）；16個(gè)轉化成果 （近3年內轉化，申報當年取得的不算）（注意轉化過(guò)程描述表的邏輯關(guān)系特別是與第五部分企業(yè)產(chǎn)品情況說(shuō)明之間的關(guān)系和編寫(xiě)質(zhì)量）
（2）附件材料
A、企業(yè)科技成果轉化匯總表（知識產(chǎn)權類(lèi)）（與《高企認定申請書(shū)二、知識產(chǎn)權匯總表一致》，沒(méi)有的不能列入此類(lèi)成果轉化）
B、知識產(chǎn)權類(lèi)成果轉化附件（知識產(chǎn)權首頁(yè)，可以不另附但須注明見(jiàn)知識產(chǎn)權部分附件）
A、企業(yè)科技成果轉化匯總表（登記技術(shù)合同類(lèi)）
B、技術(shù)合同類(lèi)成果轉化附件（廣東省技術(shù)合同認定登記審核表）
A、企業(yè)科技成果轉化匯總表（知識產(chǎn)權許可類(lèi)）
B、知識產(chǎn)權許可類(lèi)成果轉化附件（國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利實(shí)施許可合同備案證明）
A、企業(yè)科技成果轉化匯總表（政府驗收類(lèi)）
B、政府驗收類(lèi)成果轉化附件（政府驗收批文）
3、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平材料
（1）企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平匯總表
（2）附件資料（制度文本+應用實(shí)施證明）
第五部分 企業(yè)產(chǎn)品情況說(shuō)明
1、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）說(shuō)明一覽表（2019，PS表上的產(chǎn)品）
2、企業(yè)檢測報告、銷(xiāo)售合同或技術(shù)合同及發(fā)票匯總表（2017-20198）
3、附件資料（檢測報告6個(gè)左右、銷(xiāo)售合同、銷(xiāo)售發(fā)票、生產(chǎn)批文等。
注意①高技術(shù)領(lǐng)域注意提供技術(shù)服務(wù)合同和技術(shù)服務(wù)收入發(fā)票；②以軟件著(zhù)作權作為知識產(chǎn)權和成果轉化評分的，特別是有軟件產(chǎn)品的，要注意提供“相應軟件著(zhù)作權的軟件產(chǎn)品運行界面進(jìn)行截圖展示”作為附件；③依據PS歸集的產(chǎn)品，要在附件中注意提供代表性合同和票據。每張PS表都要有代表性的合同和票據。）（必須在2017-2019 三年內）。
第六部分 企業(yè)職工總數和科技人員占比情況說(shuō)明
1、企業(yè)職工總數和科技人員占比情況說(shuō)明（2019）；
2、企業(yè)科技人員占比統計表（注意按12個(gè)月統計）（2019）；
3、企業(yè)科技人員花名冊（2019）；
4、2019年3/6/9/12月購買(mǎi)社保證明（地稅系統截圖證明）。
第七部分 審計資料
（若研發(fā)費大于管理費、期未數與期初數不一致、審計報告與所得稅納稅申報表數據不一致時(shí)，要做說(shuō)明，會(huì )計師事務(wù)所要蓋章）
1、企業(yè)凈資產(chǎn)、銷(xiāo)售收入增長(cháng)率計算結果匯總表
2、審計報告匯總表（審計報告5個(gè)：3個(gè)財審、1個(gè)研發(fā)費審、1個(gè)產(chǎn)品審；財審注意提供財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)；專(zhuān)審注意研發(fā)費不要大于管理費；注意研發(fā)費占比；注意與所得稅納稅申報表、R&D統計年報、高企年報的一致性）；
3、審計報告附件材料
第八部分 企業(yè)所得稅年度納稅申報表
1、企業(yè)所得稅年度納稅申報表匯總表（2017-2019）
2、企業(yè)所得稅年度納稅申報表附件資料（只提供有數據的）（2017-2019） 主表、收入明細表、期間費用表；加計扣除表（有資本化的）；高企優(yōu)惠明細表（重新認定的）
第九部分 其它資料
如高企證書(shū)、認證證書(shū)、著(zhù)名商標證書(shū)、人才計劃證書(shū)等。
二、高企形勢分析
（一）2019年為全國高企質(zhì)量年（四個(gè)重點(diǎn)）
①關(guān)于領(lǐng)域：重點(diǎn)支持的技術(shù)領(lǐng)域都有明確的領(lǐng)域界限，如果找不到所屬領(lǐng)域，建議不申報。對咨詢(xún)公司、知識產(chǎn)權代理公司、商標代理公司，物流公司，一般軟件公司和一般食品公司被重點(diǎn)提出。對含有“面粉、投資、茶葉、家具、鞋業(yè)、包裝、裝飾裝修類(lèi)”的企業(yè)，容易被重點(diǎn)關(guān)注，務(wù)必注意。
②關(guān)于主要產(chǎn)品（服務(wù)）。主要產(chǎn)品（服務(wù)）是指高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）中，擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權。該收入占高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的50%以上，關(guān)于該標準被重點(diǎn)提出，申報時(shí)應重點(diǎn)留意。
③關(guān)于知識產(chǎn)權。針對核心知識產(chǎn)權的理解，對于沒(méi)有實(shí)際意義、純粹湊數的軟件著(zhù)作權和垃圾專(zhuān)利會(huì )被專(zhuān)家重點(diǎn)關(guān)注。專(zhuān)家可以不認可與技術(shù)領(lǐng)域或產(chǎn)品無(wú)關(guān)聯(lián)性或關(guān)聯(lián)性很弱，或與高新產(chǎn)品的主要性能指標無(wú)貢獻的的知識產(chǎn)權。知識產(chǎn)權的相關(guān)性，優(yōu)于先進(jìn)性；
④關(guān)于成果轉化。成果轉化=成果+轉化。針對成果轉化的理解，強調“先有成果再有轉化、成果取得時(shí)間為政府授權、登記、備案時(shí)間，不在這3年內轉化的成果，均不計算為成果轉化；認定當年取得的成果，均不作為本次轉化使用；對3年前取得的成果，要算做本次轉化，須提供這3年內相應的檢測報告”。注意提供證明轉化結果的資料如檢測報告、銷(xiāo)售合同和發(fā)票，應當是這三年內的。申報當年的不要提供。
（二）高企質(zhì)量年，國知局在行動(dòng)
審查從嚴。過(guò)去實(shí)用新型加急3個(gè)月可以授權，現在要7—14個(gè)月。發(fā)明過(guò)去1-2年，現在2-3年。變更有記載。以前，買(mǎi)專(zhuān)利用于評職稱(chēng)，現在發(fā)明人著(zhù)錄項變更審查嚴格了；以前，買(mǎi)專(zhuān)利用于申請高新技術(shù)企業(yè)，現在新版證書(shū)上會(huì )標明最初的申請人(專(zhuān)利權人）、發(fā)明人了。過(guò)去是1本，現在是1張（正反兩面）
三、疑點(diǎn)解答
01哪些企業(yè)申報高企認定要慎重？
①企業(yè)名稱(chēng)中含有“面粉、投資、茶葉、家具、鞋業(yè)、包裝、裝飾裝修類(lèi)”的企業(yè)
②咨詢(xún)公司、知識產(chǎn)權代理公司、商標代理公司，物流公司，一般軟件公司和一般食品公司等企業(yè)。企業(yè)帶有貿易、電子商務(wù)、物流、營(yíng)銷(xiāo)等字樣的。以及單一經(jīng)銷(xiāo)/貿易/代加工/金融/倉儲/租賃/建筑/安裝/裝修/等明顯沒(méi)有技術(shù)性?xún)热莸男袠I(yè)。
③知識產(chǎn)權不支持研發(fā)的企業(yè)（研發(fā)能力差）。A.全部買(mǎi)進(jìn)專(zhuān)利的企業(yè)；B.知識產(chǎn)權全是軟著(zhù)的生產(chǎn)制造企業(yè)；C.以委托研發(fā)為主的企業(yè)；D.知識產(chǎn)權全是認定當年申請、當年授權的企業(yè)；
④人數太少（10人以下）的企業(yè)。
⑤醫院、學(xué)校、民辦非企業(yè)（非盈利性）。
02如何應對高企質(zhì)量年？
（申請書(shū)：研發(fā)項目RD——知識產(chǎn)權IP——高新產(chǎn)品PS——表七、企業(yè)創(chuàng )新能力）
（1）知識產(chǎn)權。相關(guān)性決定先進(jìn)性；沒(méi)有相關(guān)性，評價(jià)得分低。 ①數量夠，有效；②相關(guān)性要強。A.與主營(yíng)業(yè)務(wù)的相關(guān)性；B.與研發(fā)項目的相關(guān)性；C.與主要產(chǎn)品的相關(guān)性。③自主申請、分年申請；④認定當年申請當年授權的不算。⑤實(shí)用新型8—12月；發(fā)明2—3年；軟著(zhù)3月。制造企業(yè)只有軟著(zhù)不行。軟著(zhù)不提供運行截圖不行。⑥附件：《知識產(chǎn)權評價(jià)匯總表》編寫(xiě)好。
（2）成果轉化。能力=成果+轉化+收入；IP →PS，PS表—有效知識產(chǎn)權轉化。①成果8大類(lèi)；②時(shí)間3年內（今年12月31日前）；③成果轉化能力是成果+轉化；④可以多對一，不能一對多；⑤申報當年取得的成果不算；⑥數量夠，年平均數＞5；⑦附件：《成果轉化匯總表》編寫(xiě)好
（3）高新收入。PS表——高新產(chǎn)品（主要產(chǎn)品）——收入占比①高新收入專(zhuān)項審計報告質(zhì)量；②PS表編寫(xiě)質(zhì)量。A.詳述高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)，并闡述其與技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)性及對應知識產(chǎn)權對其的支撐作用;B.詳述高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的收入歸集依據，列出明細表，并提供代表性合同和票據;C.高新技術(shù)產(chǎn)品中主要產(chǎn)品占比指標未達要求（是否主要產(chǎn)品均選擇否），請進(jìn)行核實(shí)并提供相關(guān)知識產(chǎn)權證明材料，闡述其與知識產(chǎn)權、技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)性。③高新產(chǎn)品（服務(wù)）、主要產(chǎn)品（服務(wù)）的區別與聯(lián)系；④收入與稅率、與專(zhuān)利和軟著(zhù)（技術(shù)）、與特征的關(guān)系。⑤數據占比。所有PS之和，占同期總收入60%以上；有知識產(chǎn)權PS之和，占所有PS50%以上。⑥編寫(xiě)好：《高新產(chǎn)品（服務(wù)）收入評價(jià)表》
（4）研發(fā)費。研發(fā)費—RD項目（立項資料）——研發(fā)費占比；研發(fā)費用歸集不僅要合理更要規范①專(zhuān)項審計報告結構合理，符合規范；②研發(fā)費輔助賬建立規范；③RD項目編寫(xiě)符合規范。A.名稱(chēng)規范；B.研發(fā)內容符合高新領(lǐng)域；C.創(chuàng )新點(diǎn)與IP關(guān)系；D.研發(fā)人數、經(jīng)費預算。④研發(fā)費占比符合要求。⑤《研發(fā)項目評價(jià)表》
（5）科技人員占比①與RD表關(guān)系；② 12個(gè)月統計平均；③科技人員花名冊，注意工種、入職時(shí)間；填寫(xiě)12月底在冊的；④注意占比10%；⑤全表數據統一，用平均數，收整。⑥《科技人員占比分月統計表》
03專(zhuān)家評分71分及以上為啥沒(méi)有通過(guò)認定？
①財務(wù)不規范。A.財務(wù)審計報告；B.研發(fā)費專(zhuān)項審計；C.審計報告與企業(yè)所得稅年度納稅申報表不對應。
②研發(fā)能力不強。 ①知識產(chǎn)權不支持研發(fā)項目。如全部依靠買(mǎi)進(jìn)專(zhuān)利的，主要依靠委托研發(fā)的，知識產(chǎn)權內容與研發(fā)內容不相關(guān)的；②研發(fā)投入不支持自主研發(fā)。企業(yè)科技人員數太少的；單個(gè)項目研發(fā)投入太少的。
③高新領(lǐng)域和高新收入特征不明顯。①知識產(chǎn)權不支持高新領(lǐng)域。如企業(yè)名稱(chēng)中含有“面粉、投資、茶葉、家具、包裝、鞋業(yè)、裝飾裝修類(lèi)”的企業(yè)。②知識產(chǎn)權不支持主要產(chǎn)品。
④其它。如知識產(chǎn)權數量夠質(zhì)量差；成果轉化能力按產(chǎn)品評價(jià)；軟件著(zhù)作權不上傳軟件產(chǎn)品的運行界面截圖；公示后受到實(shí)名舉報等。
