近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持國家級新區深化改革創(chuàng )新加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》指出,國家級新區是承擔國家重大發(fā)展和改革開(kāi)放戰略任務(wù)的綜合功能平臺。要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn),突出高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展,用改革的辦法和市場(chǎng)化、法治化的手段,大力培育新動(dòng)能、激發(fā)新活力、塑造新優(yōu)勢,努力成為高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區、改革開(kāi)放新高地、城市建設新標桿。
《意見(jiàn)》要求,新區建設發(fā)展要實(shí)體為本,持續增強競爭優(yōu)勢;刀刃向內,加快完善體制機制;主動(dòng)對標,全面提升開(kāi)放水平;尊重規律,合理把握開(kāi)發(fā)節奏。《意見(jiàn)》就加快推動(dòng)新區高質(zhì)量發(fā)展提出五個(gè)方面重點(diǎn)舉措。
一是著(zhù)力提升關(guān)鍵領(lǐng)域科技創(chuàng )新能力。打造若干競爭力強的創(chuàng )新平臺,瞄準國際前沿技術(shù)強化攻關(guān)。完善創(chuàng )新激勵和成果保護機制,打造一批擁有知名品牌和核心知識產(chǎn)權的優(yōu)勢企業(yè)。積極吸納和集聚創(chuàng )新要素。
二是加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。引導新區做精做強主導產(chǎn)業(yè),培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,精準引進(jìn)建設一批重大產(chǎn)業(yè)項目,推動(dòng)中西部和東北地區新區與東部地區建立精準承接制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移長(cháng)效機制。
三是持續增創(chuàng )體制機制新優(yōu)勢。優(yōu)化新區管理運營(yíng)機制,允許相關(guān)省(區、市)按規定賦予新區相應的地市級經(jīng)濟社會(huì )管理權限,下放部分省級經(jīng)濟管理權限。開(kāi)展體現新區特點(diǎn)的營(yíng)商環(huán)境評價(jià),打造一流營(yíng)商環(huán)境,在深化“放管服”改革方面走在前列。
四是推動(dòng)全方位高水平對外開(kāi)放。進(jìn)一步增強國際競爭力,提升投資貿易便利化水平,支持新區結合實(shí)際按程序復制推廣自貿試驗區改革創(chuàng )新經(jīng)驗,支持在確有發(fā)展需要、符合條件的新區設立綜合保稅區。
五是高標準推進(jìn)建設管理。加強規劃統領(lǐng)與約束,高質(zhì)量編制發(fā)展規劃。探索高品質(zhì)城市治理方式,提升城市精細化管理水平。創(chuàng )新土地集約利用方式,強化開(kāi)發(fā)強度、投資強度、產(chǎn)出強度、人均用地指標等要求。
《意見(jiàn)》強調,要落實(shí)主體責任,加大力度支持新區高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作。有關(guān)部門(mén)要加強指導支持、動(dòng)態(tài)跟蹤和科學(xué)評估,協(xié)調解決新區遇到的困難和問(wèn)題。其中,知識產(chǎn)權相關(guān)工作部署摘編如下:國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持國家級新區深化改革創(chuàng )新加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)(摘編)
二、著(zhù)力提升關(guān)鍵領(lǐng)域科技創(chuàng )新能力
(四)完善創(chuàng )新激勵和成果保護機制。健全科技成果轉化激勵機制和運行機制,支持新區科研機構開(kāi)展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權或長(cháng)期使用權試點(diǎn),落實(shí)以增加知識價(jià)值為導向的分配政策,自主開(kāi)展人才引進(jìn)和職稱(chēng)評審。健全知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、管理、保護機制,加強知識產(chǎn)權保護、運營(yíng)服務(wù)、維權援助、仲裁等工作力量,鼓勵和支持企業(yè)運用知識產(chǎn)權參與市場(chǎng)競爭,打造一批擁有知名品牌和核心知識產(chǎn)權的優(yōu)勢企業(yè)。
來(lái)源:國家知識產(chǎn)權局公眾號